商丘市粮食和物资储备局办公室关于开展2024年夏粮收购督导工作的回应
为认真贯彻执行国家粮食收购政策,全面落实省委省政府,市委市政府关于做好夏粮收购有关部署,扎实开展今年夏粮收购工作,维护收购市场平稳运行,商丘市粮食和物资储备局在夏粮收购期间将开展督导检查工作。
市局成立5个夏粮收购督导组,在全市范围重点督导以下工作落实情况:
(一)粮食收购政策落实情况。各县(市、区)贯彻落实省、市“三夏”生产暨夏粮收购工作电视电话会议,省、市夏粮收购工作会议精神,安排部署夏粮收购工作情况;严格执行本年度最低收购价粮食收购工作方案有关要求,做好价格监测、确定收购库点以及收购预案启动等各项准备工作情况;落实《粮食流通管理条例》,开展粮食收购备案,指导各类市场主体有序开展收购情况。
(二)各县(市、区)夏粮收购准备情况。夏粮收购仓容、资金、人员、设备等各方面准备工作落实情况;提前谋划收购工作举措,制定收购工作方案情况;提前研判小麦最低收购价形势,开展小麦市场监测预警分析等有关情况;加强与农业农村、气象等多部门工作协同,跟进天气预警、小麦生产收获进度、质量检测等工作,严防不合格粮食流入政策性粮食库存、口粮市场和食品生产企业情况。
(三)市场化收购开展情况。落实地方国有粮食企业订单收购、代收代储、租仓经营合同签订及履约情况;搭建粮食产销合作平台,拓展与省内外各类粮食企业建立产销合作关系落实情况;健全完善融资支持渠道,积极参与粮食收购贷款信用保证基金,帮助企业解决融资问题的落实情况。
(四)优化为农服务落实情况。推广粮食预约收购,方便农民售粮,提升收购工作质量和效能情况;根据收获期天气情况,加强农户科学储粮和庭院储粮技术指导,主动开展粮食产后服务,发挥烘干设备效能、利用各类场所为农民提供晾晒服务、帮助农民节粮减损等情况;根据小麦质量检测结果,加大不合格粮食收购力度,保护种粮农民利益落实情况。
(五)粮食安全度夏度汛情况。安排部署本县(市、区)粮食安全度夏度汛总体情况;建立完善防汛应急机制,落实防汛应急预案情况;组织开展粮库安全隐患排查和应急演练情况;做好防汛救灾准备,落实抢险队伍,备足抢险物资,强化粮库防汛措施情况。
(六)粮食流通统计及价格监测完成情况。按照河南省粮食流通统计制度要求,严格落实夏粮收购进度五日报制度,准确、及时报送统计报表情况;明确相关指标概念与报送方式,严肃查处收购进度迟报、漏报、拒报情况;充分发挥价格监测预警体系作用,及时发布粮食收购进度、市场价格和供求等相关信息,引导市场预期情况。
(七)强化收购执法监管情况。督导县级粮食行政执法部门落实监督检查职责情况,畅通投诉举报,对涉粮违法违规行为的严查严处情况。督促粮食收购企业认真履行主体责任,严格执行粮食收储政策和法规制度标准,强化收购流程管控,不得压级压价、缺斤短两、违规收费、打白条或未及时支付售粮款等。2024年全省政策性粮油库存检查工作中发现的问题、县级粮食和储备部门督促整改情况,对涉嫌违法违规线索是否依法依规进行行政处罚并追究相关人员的责任。结合夏粮收购,各县(市、区)粮食和储备部门严查发生在群众身边不正之风和腐败问题情况,群众反映强烈问题是否得到及时整改整治等。
(八)粮食安全保障法宣贯情况。落实省局印发的关于贯彻实施粮食安全保障法的通知和粮食安全保障法宣传活动方案,结合实际制定有关工作方案或计划,开展粮食安全保障法学习培训宣传情况;将粮食安全保障法的主要精神和相关规定向本级人民政府报告情况;科学推进“立改废”,制定完善粮食安全保障法实施配套制度规范情况等。
(九)安全生产和消防安全情况。安全生产和消防安全工作推动落实情况,督导检查工作开展情况;安全生产治本攻坚三年行动和“五化一落实”专项行动落实情况;企业“一规定两守则”和《粮食仓储企业安全生产作业指南》等操作规程执行情况;夏粮收购期间安全生产和消防工作风险隐患排查情况;重大事故隐患“动态清零”要求落实情况。
相关工作要求
(一)加强组织领导。各地要高度重视夏粮收购工作,严格按照市有关部门和县(市、区)人民政府安排部署,认真分析小麦生产和收购形势,充分研判可能发生的风险隐患,提前制定工作方案,从保护种粮农民利益和消费者口粮安全出发,把夏粮收购工作抓实抓细。要深入田间地头、基层一线开展调研,倾听种粮农民、粮食经纪人、购销企业等各类主体意见建议,研究制定切实可行的工作举措,确保夏粮收购工作顺利进行。
(二)落实工作安排。各县(市、区)要积极配合夏粮收购督导工作开展,同步做好全省政策性粮油库存检查、粮食安全保障法宣贯等工作的督促指导,确保各项工作有条不紊开展。要根据各项工作安排,建立健全各有关部门参与的工作协调小组,共享督导调研信息,按照部门职责及时协调解决工作中的重大问题。要根据实际成立夏粮收购工作专班,强化收购工作统筹,分解落实工作任务,确保各项工作顺利开展。
(三)从严工作纪律。各督导组要落实党纪学习教育活动有关要求,严格执行廉政纪律,严禁利用职务之便牟取私利;要落实中央“八项规定”要求,轻车简从,按照督导工作要求扎实开展走访调研。每次督导工作结束后要及时撰写工作报告,务必数据真实、事例鲜活,能真实反映收购实际,相关情况及时向局领导报告并提供给储备管理科。
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